El Congreso de la República publicó este lunes 28 de abril la norma que modifica la Ley 31297, Ley del Servicio de Serenazgo Municipal, a fin de incorporar pistolas eléctricas o de electrochoque como medio de defensa del sereno. Se trata de la Ley Nº 32312, que había sido aprobada por el Parlamento el pasado 10 de abril, en el marco del segundo pleno temático de seguridad ciudadana. Esta medida ha generado amplio debate en el ámbito institucional, legal y tecnológico. ¿Qué implica esta nueva norma? ¿Cómo se implementará en los municipios del país? Este artículo responde esas preguntas con un enfoque técnico e informativo para los responsables de seguridad en gobiernos locales y entidades públicas.
La norma permite oficialmente que los serenos municipales puedan portar y utilizar pistolas eléctricas de electroshock para labores de prevención, disuasión y reacción frente a actos delictivos. Las condiciones establecidas incluyen:
Uso exclusivo de armas no letales con características técnicas específicas.
Capacitación obligatoria del personal en uso, ética y derechos humanos.
Registro institucional del armamento y seguimiento de su uso.
Esta disposición no autoriza el uso de armas de fuego, pero abre una ventana importante para el uso de tecnología intermedia que permita proteger a los ciudadanos y a los propios agentes sin recurrir a la letalidad.
El Pleno del Congreso aprobó el dictamen de ley para que los serenos municipales usen pistolas eléctricas como medio de defensa en el ejercicio de sus funciones y estén exentos de responsabilidad penal si es que, al hacer uso de estas armas, provoquen lesiones o muertes. La propuesta fue respaldada en primera votación por 88 congresistas, mientras que 6 votaron en contra. Con una votación similar se exoneró de segunda votación.
El dictamen está expedito para ser enviado a la Presidencia de la República a fin de que, en un plazo máximo de 15 días hábiles, sea promulgada en El Peruano o, de ser el caso, sea observada y devuelta al Parlamento.
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La decisión responde a una realidad crítica de inseguridad ciudadana en muchas zonas urbanas. Los serenos son muchas veces los primeros en llegar ante una emergencia y requieren herramientas que les permitan intervenir de forma segura y efectiva.
Las pistolas eléctricas o de electroshock ofrecen:
Inmovilización temporal del agresor sin daño permanente.
Bajo riesgo de causar lesiones graves.
Desactivación automática en caso de mal uso en algunos modelos modernos.
Generación de evidencia gracias a su integración con bodycams y sistemas de registro digital.
Modelos como los desarrollados por Elektrored ya integran:
GPS en tiempo real para rastrear el uso del equipo.
Registro de datos como voltaje, duración de descarga, batería restante y operador asignado.
Activación simultánea de bodycam M530 plus al momento de la descarga.
Base de datos centralizada para monitorear cada acción realizada.
Esto no solo aumenta la transparencia, sino que protege al sereno ante una denuncia y facilita los informes de supervisión para las gerencias de seguridad ciudadana.
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Reducción del uso excesivo de la fuerza al contar con una herramienta disuasiva eficaz.
Fortalecimiento del rol preventivo del serenazgo.
Mayor credibilidad institucional ante la ciudadanía.
Cumplimiento de estándares internacionales en uso de fuerza no letal.
Para aplicar correctamente esta ley, los municipios deben:
Actualizar sus planes de seguridad ciudadana.
Establecer protocolos de entrenamiento y uso responsable.
Adquirir armas no letales que cumplan con especificaciones técnicas y legales.
Crear mecanismos de supervisión interna del uso de estos dispositivos.
Coordinar con el Ministerio del Interior y el Ministerio Público para reportes y validación de uso de la fuerza.
La aprobación de la ley que permite el uso de pistolas eléctricas por serenos marca un hito en la modernización del serenazgo peruano. Esta medida no solo responde a una necesidad urgente de protección, sino que también abre la puerta a soluciones tecnológicas avanzadas que ya se aplican en otras partes del mundo. Para lograr una implementación exitosa, será fundamental que los municipios actúen con responsabilidad, transparencia y compromiso con la seguridad ciudadana.
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